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中央政府门户网站 www.gov.cn   2018-09-26 18:49:21   来源:旅游局网站

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  央广网北京9月25日消息(记者佟亚涛 严红霞)国新办今天(25日)上午召开新闻发布会,邀请商务部、国家发改委、工信部、财政部、国家知识产权局相关负责人,介绍、解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书相关内容,澄清事实,阐明立场。

  五部委负责人解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书(图片来源:中国网)

  白皮书是国际上公认的正式官方文书。9月24日发布的这份3.6万字的文件,也是中国官方首次针对中美经贸摩擦问题专门发布白皮书。针对美国《对华301调查报告》中对中国所谓“经济侵略”“不公平贸易”“盗窃知识产权”“国家资本主义”等污名化指责,白皮书用详实的数据和事实一一驳斥。

  一、“美国吃亏论”站不住脚。贸易顺差在中国,但利益顺差在美国。

  商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应说,这种“美国吃亏论”,与事实不符、站不住脚。学会计专业出身的他在发布会上也给中美经贸算了一笔账:“中美经济深度融合、相互依赖,双边贸易规模已达到7000亿美元,双向投资存量超过2300亿美元,美资企业在华年销售收入7000亿美元,利润超过500亿美元。

中美双方的共同利益远大于分歧。”

商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应(图片来源:中国网)

  傅自应说,贸易差额只是交易量之差,而不是盈亏的多少。贸易顺差反映在中国,但“利益顺差”在美国。“从生产看,中美两国处在全球产业链、价值链的不同位置,美国在高端,中国在中低端。中国企业更多的是赚取加工费,而美国企业从设计、零部件供应、营销等环节中获益巨大。美国企业在中美经贸合作中获得的利润远超中国企业。”

  二、中国明确要求,不得强制技术转让。

  商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍,中国所有的法律法规、政策文件中,都没有强迫外国企业把他们的技术转让给中国企业。事实上,今年国务院专门发文,要求各级政府不得利用行政手段强制技术转让。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文(图片来源:中国网)

  王受文说:“外国企业向中国出口产品,中国的大门是敞开的,没有任何障碍。如果他们想要把技术卖到中国,也完全是自愿的,没有任何障碍。是谁在谈?是外资企业和中方的合作伙伴在谈,这是平等的市场主体、平等的民事主体之间的谈判,是契约谈判,是企业的自由选择,是企业的平等磋商,政府在里面没有发挥作用,政府没有强制。”

  三、在华外资、合资企业对中国知识产权总体满意。

  去年,中国的PCT国际专利申请达到了5.1万件,居全球第二。在中国有效的发明专利中,近七成来自国内申请人。

  在新闻发布会上,国家知识产权局副局长贺化介绍,在华外资企业、合资企业对中国知识产权满意度高于总体满意度。“去年的全国知识产权保护社会满意度调查显示,去年的总体满意度是76.69分,其中在华外商独资企业是76.94分,略高于总体满意度,合资企业是80.16分,明显高于总体满意度。

这两个主体是各类权利人主体中满意度最高的,充分说明外商独资和合资企业对中国的知识产权保护是满意的。”

国家知识产权局副局长贺化(图片来源:中国网)

  贺化介绍,下一步将从“严、大、快、同”四个方面入手,强化知识产权保护。

“所谓‘严保护’,主要是我们正在推动专利法和著作权法的修改,在知识产权领域全面引入惩罚性赔偿制度。所谓‘大保护’,主要是依法加强行政执法,强化司法保护,同时我们还通过仲裁调解等方式来实现构建大保护格局。所谓‘快保护’,主要是我们在全国各地建立了19个知识产权保护中心,实现快速审查、快速确权、快速维权的协调联动。所谓‘同保护’,主要是推动中外企业、大中小型企业等各种主体之间的平等保护。

  四、中国补贴政策严格遵守WTO规则。

  财政部副部长邹加怡表示,我国的补贴政策是严格遵守WTO规则的。邹加怡介绍,WTO把补贴分为三类,第一类是禁止性补贴,主要是指出口补贴和进口替代补贴;第二类是可诉补贴,指有可能对国际贸易造成一定扭曲和不公平,有可能损害成员国利益,但是成员国可以诉诸WTO争端解决机制的补贴;第三类是不可诉补贴,指不会引起社会扭曲和贸易不公平的补贴,主要用于支持研发、支持落后地区发展、支持企业达到更高环保标准的补贴。

  目前,中国的补贴政策主要是以不可诉补贴为主,辅之以可诉补贴,全面取消禁止性补贴。同时,中国一直积极地推进国内政策的合规性改革。

财政部副部长邹加怡(图片来源:中国网)

  邹加怡说:“我们切实履行世贸组织的补贴与反补贴的措施协议,这里面规定了一些义务,比如说按照WTO关于补贴的透明度原则,中国严格按照要求定期向WTO通报相关的法律法规和具体措施的修订、调整和实施情况。自从我们加入世贸组织,到现在为止,我们已经向世贸组织提交了上千份通报。最近的一次通报是在今年7月份,我们向世贸组织提交了2015-2016年中央和地方补贴政策的通报,关于地方补贴的通报首次覆盖了全部的省级行政区域。”

  中美经贸摩擦总体风险可控

  关于中美经贸摩擦对中国经济和全球产业链的影响,以及未来中美经贸走势,发布会也做了回应。

本周一开始,美国对价值2000亿美元的中国进口商品加征关税正式生效,中美双边经贸摩擦升级。

  国家发展改革委副主任连维良介绍,美国进一步加征关税,会对中国经济带来直接和间接的影响。但是综合来看,风险总体可控。

“我们说风险总体可控,至少有三个方面的支撑。首先,中国经济整体有韧性。中国经济的一个重要特点是产业门类齐全,构成多元,不同部分之间可以相互补充和替代,在应对外部冲击时往往能够表现出很强的弹性和韧性。第二,中国经济内需有潜力,国内市场潜力十分巨大。第三,市场主体的竞争力在不断提升,不断增强适应市场的能力、开拓市场的能力和科技创新的能力,能够在应对挑战中经受市场考验。”

国家发展改革委副主任连维良(图片来源:中国网)

  连维良介绍,为应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力,中国将采取三个方面的措施,归纳起来是三个更加:“一是更加有效地扩内需、补短板,二是更加有效地减负担、优环境,三是更加有效地调结构、提能力。我们有能力、有信心、有条件促进中国经济行稳致远。”

  在美国加征关税、升级经贸摩擦后,中方拒绝了美方提出的磋商请求。未来,在何种情况下中方愿意重启高级别贸易谈判?王受文表示,这完全取决于美方的意愿。“中方对通过磋商、谈判解决经贸分歧的大门是敞开的,但是要想让谈判磋商有效果,首先必须要平等对待、相互尊重。第二,谈判、磋商一定要有诚意,遵守诺言。只要有诚意,只要在谈判中平等相待、遵守诺言,谈判是可以找到出路的。”

 
 
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